Draghi wzywa do 800 miliardów euro rocznych inwestycji UE, aby zachować konkurencyjność

Mario Draghi, były prezes EBC i były premier Włoch, zaapelował do UE o zwiększenie rocznych inwestycji o 800 miliardów euro, aby dotrzymać kroku światowym liderom gospodarczym, takim jak USA i Chiny.

W długo oczekiwanym raporcie, którego sporządzenie zleciła przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, Draghi wezwał do radykalnej przebudowy strategii przemysłowej UE.

„Powody, dla których konieczna jest jednolita odpowiedź, nigdy nie były tak przekonujące — a w naszej jedności znajdziemy siłę do przeprowadzenia reform” — napisał Draghi w swoim raporcie.

Podkreślił, że polityka gospodarcza UE musi przejść znaczącą reorientację, aby stawić czoła wyzwaniom stagnacji, napięciom geopolitycznym i rozwojowi ruchów skrajnie prawicowych w bloku.

Zmiana zasad konkurencji i integracji rynku kapitałowego

Jednym z głównych zaleceń Draghiego jest złagodzenie przepisów dotyczących konkurencji w celu umożliwienia konsolidacji rynku w kluczowych sektorach, takich jak telekomunikacja.

Opowiada się za traktowaniem UE jako „właściwego rynku” przy ocenie fuzji, zamiast koncentrowania się wyłącznie na rynkach krajowych.

Zmiana ta umożliwiłaby europejskim przedsiębiorstwom konkurowanie w skali globalnej, zwłaszcza w sektorach, w których wielkość i innowacyjność mają kluczowe znaczenie.

Draghi zaproponował również integrację rynków kapitałowych poprzez centralizację nadzoru nad rynkiem w całej UE.

Pozwoliłoby to na stworzenie solidniejszego systemu finansowego, zdolnego do finansowania szeroko zakrojonych inwestycji, niezbędnych do napędzania innowacji i wzrostu.

„Bez zwiększenia skali i efektywności Europa będzie miała trudności z konkurowaniem w skali globalnej” – ostrzegł Draghi.

Reforma sektora obronnego i niezależność energetyczna

Oprócz reform dotyczących konkurencji i rynku Draghi podkreślił potrzebę większej koordynacji w zakresie zamówień publicznych na potrzeby obronności.

Wezwał UE do przyjęcia wspólnych strategii zamówień publicznych w celu zwiększenia efektywności i ograniczenia powielania działań w rozdrobnionym europejskim sektorze obronnym.

„W obliczu braku wspólnych wydatków europejskich należy skupić się na koordynacji krajowych zamówień publicznych i wspólnych projektów obronnych” – powiedział.

Niezależność energetyczna była kolejnym krytycznym obszarem zainteresowania. Draghi zauważył, że zależność UE od zewnętrznych źródeł niezbędnych minerałów i energii, szczególnie po utracie dostępu do taniego rosyjskiego gazu, sprawiła, że blok stał się podatny na zagrożenia.

Wezwał do zwiększenia inwestycji w odnawialne źródła energii i dekarbonizację, a także do podjęcia działań na rzecz zmniejszenia zależności od zagranicznych dostawców.

Zwiększanie inwestycji w celu zwiększenia produktywności i innowacyjności

Raport Draghiego podkreślił ponurą rzeczywistość: bez wzrostu inwestycji UE nadal będzie odstawać pod względem produktywności i innowacyjności od USA i Chin.

Twierdził, że dodatkowe 800 mld euro rocznych inwestycji (co odpowiada 4,4–4,7% PKB UE) byłoby konieczne, aby podnieść poziom inwestycji w bloku do poziomu niespotykanego od lat 70. ubiegłego wieku.

„Sektor prywatny raczej nie będzie w stanie sfinansować lwiej części tej inwestycji bez wsparcia sektora publicznego” – podkreślił Draghi, opowiadając się za wspólnym finansowaniem UE w celu wsparcia podstawowych dóbr publicznych, takich jak infrastruktura energetyczna i obronność.

Draghi przyznał jednak, że tak ambitny plan inwestycyjny wiąże się z wyzwaniami politycznymi. Kraje takie jak Niemcy i Holandia, znane z oszczędnej polityki gospodarczej, prawdopodobnie będą sprzeciwiać się wszelkim naciskom na zwiększenie finansowania UE.

Podkreślił jednak, że brak działań oznaczałby ograniczenie ambicji UE, co doprowadziłoby do obniżenia poziomu życia na całym kontynencie.

Apel o skoordynowaną politykę i szybkie podejmowanie decyzji

W swoim raporcie Draghi podkreślił, że skuteczność obecnej polityki UE jest ograniczona przez brak koordynacji i powolne procesy decyzyjne.

Zwrócił uwagę, że różnice w poziomie subsydiów między państwami członkowskimi zakłócają jednolity rynek, a fragmentacja uniemożliwia osiągnięcie skali niezbędnej do konkurowania w skali globalnej.

„Aby konkurować na arenie międzynarodowej, UE musi skupić swoje wysiłki na najpilniejszych kwestiach i zapewnić skuteczną koordynację polityki w oparciu o wspólne cele” – powiedział Draghi.

Wezwał do dostosowania obowiązujących procedur zarządzania, aby umożliwić państwom członkowskim, które chcą działać szybciej, szybsze działanie, co wpłynęłoby na postęp bloku.

Stawienie czoła wyzwaniu egzystencjalnemu

W obliczu zbliżającej się pięcioletniej kadencji UE, naznaczonej niepewnością gospodarczą i napięciami geopolitycznymi, sprawozdanie Draghiego stanowi poważne ostrzeżenie.

Wezwał UE do szybkiego i zdecydowanego działania, stwierdzając, że „jeśli Europie nie uda się zwiększyć produktywności i poziomu wzrostu, ryzykuje obniżeniem poziomu życia”.

Rekomendacje Draghiego, choć ambitne, podkreślają wyzwania egzystencjalne stojące przed UE.

Jego apel o nową strategię przemysłową i znaczne inwestycje jest donośnym apelem do bloku o podjęcie odważnych kroków w celu zabezpieczenia swojej przyszłości w coraz bardziej konkurencyjnej i niestabilnej gospodarce światowej.